Réglementation vidéosurveillance en entreprise :
guide CNIL complet 2025
Installer des caméras dans un commerce ou une PME sans respecter la réglementation expose à des sanctions financières sévères — et peut rendre vos enregistrements irrecevables en justice. Ce guide fait le point sur toutes vos obligations légales, mis à jour avec les dernières décisions CNIL de 2025.
Mis à jour : mars 2025 — Sources : CNIL, CNPP, Code de la sécurité intérieure, RGPD — AlarmeXpert by WIS, Gironde
Les 3 textes juridiques qui encadrent la vidéosurveillance
RGPD
Règlement Général sur la Protection des Données. S'applique dès que des images permettent d'identifier une personne. Impose le registre des traitements, la minimisation des données et les droits des personnes filmées.
Code de la sécurité intérieure
Articles L.251-1 à L.255-1. Encadre la vidéoprotection dans les lieux ouverts au public. Impose l'autorisation préfectorale, la durée de conservation max. 30 jours et l'affichage obligatoire.
Code du travail
Articles L.1121-1 et L.1222-4. Protège les salariés contre la surveillance excessive. Impose l'information préalable, la consultation du CSE et interdit la surveillance permanente du poste de travail.
Vidéosurveillance ou vidéoprotection : quelle différence ?
La distinction est fondamentale car elle détermine vos obligations administratives :
| Terme | Définition | Zones concernées | Formalité |
|---|---|---|---|
| Vidéoprotection | Caméras filmant des lieux ouverts au public | Surface de vente, caisse, entrée clients, parking | Autorisation préfectorale obligatoire |
| Vidéosurveillance | Caméras filmant des lieux non ouverts au public | Réserve, bureaux, entrepôt, couloirs privés | Registre RGPD uniquement |
Vos 6 obligations légales avant d'installer des caméras
Le non-respect d'une seule de ces obligations suffit à rendre votre installation illégale — et vos enregistrements irrecevables comme preuves en cas de litige.
Définir un objectif légitime Obligatoire
La finalité doit être explicite, documentée et proportionnée : sécurité des biens, protection des personnes, prévention des vols. La surveillance de la productivité des salariés n'est pas un motif légitime. Chaque caméra doit pouvoir être justifiée individuellement.
Obtenir l'autorisation préfectorale (lieu ouvert au public) Obligatoire
À déposer auprès de la préfecture du département avant installation. Gratuit, sans délai fixe. À renouveler en cas de modification du système (ajout de caméras, passage à une résolution supérieure). Non-conformité : jusqu'à 20 000 € d'amende.
Inscrire le traitement au registre RGPD Obligatoire
Depuis le 25 mai 2018, la déclaration préalable à la CNIL est supprimée. Elle est remplacée par l'inscription dans le registre des traitements de l'entreprise. Ce registre doit préciser : finalité, base légale, catégories de données, destinataires, durée de conservation et mesures de sécurité. À tenir à jour et disponible en cas de contrôle CNIL.
Informer les personnes filmées (affichage) Obligatoire
Panneaux visibles à chaque entrée de zone filmée, avant que la personne entre dans le champ des caméras. Le contenu du panneau est réglementé (voir section dédiée ci-dessous). Sans cet affichage, vos images peuvent être déclarées irrecevables en justice.
Informer et consulter les salariés Obligatoire
Information individuelle par écrit avant installation. Consultation du CSE (Comité Social et Économique) si votre entreprise en a un. Sans cette étape, vos enregistrements peuvent être annulés par les prud'hommes et votre procédure disciplinaire invalidée.
Limiter la durée de conservation à 30 jours max. Obligatoire
Votre NVR doit être paramétré pour écraser automatiquement les images les plus anciennes. En pratique, 7 à 15 jours sont suffisants. En cas d'incident constaté, extrayez les images immédiatement avant écrasement. Sauf procédure judiciaire en cours, la limite de 30 jours est absolue.
L'affichage obligatoire : ce que doit contenir votre panneau
Un panneau de format A4 à l'entrée de chaque zone filmée suffit dans la grande majorité des cas. Il doit être placé de façon à être vu avant que la personne entre dans le champ des caméras.
- Responsable du traitement : [Nom / Raison sociale]
- Finalité : Sécurité des personnes et des biens, prévention des vols
- Durée de conservation : [X] jours maximum
- Destinataires : Direction, responsable sécurité, forces de l'ordre sur réquisition
- Vos droits : Droit d'accès aux images vous concernant — contacter [Nom/Tel/Email]
- Réclamation : CNIL — 3, place de Fontenoy, 75007 Paris — cnil.fr
Ce que vous pouvez filmer — et ce qui est strictement interdit
- Surface de vente, rayons, caisses
- Entrées et sorties clients
- Parking, façade extérieure du bâtiment
- Zone de stockage / réserve
- Couloirs et escaliers communs
- Accès véhicules, portail
- Zone de manipulation de valeurs (banque, bijouterie)
- Poste de travail exposé à un risque précis et documenté
- Toilettes et sanitaires
- Vestiaires et cabines d'essayage
- Salle de pause / réfectoire
- Local syndical
- Poste de travail en surveillance permanente et générale
- Voie publique (sauf autorisation spécifique)
- Intérieur d'un logement privé
- Chambres (hébergement, internat)
Les droits des personnes filmées que vous devez respecter
Droit d'accès
Toute personne peut demander à accéder aux images la concernant. Vous avez 30 jours pour répondre. Vérifiez l'identité du demandeur et anonymisez les tiers visibles.
Droit à l'effacement
Une personne peut demander la suppression des images la concernant, sauf procédure judiciaire en cours. À traiter dans les meilleurs délais.
Droit d'opposition
Un salarié peut contester un dispositif qu'il juge disproportionné. Il ne peut pas s'opposer à toute surveillance, mais peut saisir la CNIL ou le Conseil des Prud'hommes.
Droit à l'information
Toute personne doit être informée avant d'entrer dans une zone filmée. L'information doit être claire, visible et permanente.
Droit de réclamation
Toute personne peut saisir la CNIL directement si elle estime que ses droits ne sont pas respectés. La CNIL instruit la plainte et peut déclencher un contrôle.
Accès restreint aux images
Seules les personnes explicitement habilitées par la direction peuvent visionner les enregistrements. Tout accès doit être tracé et sécurisé par mot de passe.
Sanctions réelles prononcées : les PME aussi sont concernées
Beaucoup de gérants pensent que la CNIL ne s'occupe que des grandes entreprises. C'est faux. En 2025, 16 organismes ont été sanctionnés pour non-respect des règles applicables à la vidéosurveillance des salariés. Les exemples récents montrent que les PME et les commerces de taille modeste sont pleinement dans le viseur.
IA et vidéosurveillance augmentée : le nouveau cadre 2023-2025
🤖 Ce qui est autorisé depuis la loi JO 2024
La loi du 19 mai 2023 relative aux JO 2024 a introduit un cadre expérimental autorisant l'analyse algorithmique des flux vidéo sous conditions strictes :
- ✓ Détection d'événements anormaux (attroupements, colis abandonnés, mouvements de foule)
- ✓ Comptage de personnes, analyse des flux
- ✓ Détection humain/véhicule pour réduire les fausses alertes
- ✗ Reconnaissance faciale en temps réel dans l'espace public — interdite
- ✗ Identification biométrique à distance sans consentement — interdite
- ✗ Scoring comportemental (noter le comportement des individus) — interdit
- ✗ Catégorisation par émotion (expressions faciales) — interdite
Pour les entreprises privées, toute IA appliquée à la vidéosurveillance nécessite une analyse d'impact (AIPD) obligatoire et une transparence totale envers les personnes filmées.
AlarmeXpert by WIS prend en charge toutes les démarches administratives.
Autorisation préfectorale, registre RGPD, affichage réglementaire,
analyse d'impact si IA : nous vous remettons un dossier de conformité
complet à l'issue de chaque installation. Vous avez autre chose à faire
que de courir après la préfecture.
Questions fréquentes sur la réglementation
Une installation conforme dès le premier jour
AlarmeXpert by WIS se charge de l'intégralité des démarches administratives lors de chaque installation en Gironde (33), Landes (40), Lot-et-Garonne (47) et Pyrénées-Atlantiques (64) : autorisation préfectorale, registre RGPD, panneaux d'affichage conformes, dossier complet remis à la livraison.
Demander un audit gratuit →- CNIL — La vidéoprotection, mis à jour mars 2024 — cnil.fr
- CNIL — La vidéosurveillance au travail — cnil.fr
- CNIL — Bilan sanctions 2025 — 83 sanctions, 486,8 M€ d'amendes — cnil.fr
- CNIL — Délibération SAN-2025-008 du 18 septembre 2025 (Samaritaine)
- CNIL — Sanction 40 000 € surveillance excessive salariés, décembre 2024
- CNPP — Vidéosurveillance et vidéoprotection : quelles réglementations ?, 18 juillet 2024
- Code de la sécurité intérieure — articles L.251-1 à L.255-1
- Code du travail — articles L.1121-1 et L.1222-4
- Loi n°2023-380 du 19 mai 2023 relative aux Jeux Olympiques 2024 (vidéosurveillance augmentée par IA)
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